農業(yè)農村部：暫停執(zhí)行養(yǎng)殖場選址距離規(guī)定
農業(yè)農村部在12月19日發(fā)布通知，將暫停執(zhí)行養(yǎng)殖場等地選址的距離規(guī)定。具體內容如下：
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）廳（局、委）、畜牧獸醫(yī)局，新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：
為優(yōu)化動物防疫條件審查工作，促進生豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，按照“放管服”改革要求，現(xiàn)就有關要求通知如下。
自本通知印發(fā)之日起，暫停執(zhí)行關于興辦動物飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖小區(qū)、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產品無害化處理場所的選址距離規(guī)定。
《動物防疫條件合格證》發(fā)證機關要組織開展興辦上述所列場所選址風險評估，依據場所周邊的天然屏障、人工屏障、行政區(qū)劃、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布等情況，以及動物疫病的發(fā)生、流行狀況等因素實施風險評估，根據評估結果確認選址。具體評估辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門制定。
農業(yè)農村部
2019年12月18日
兩部門聯(lián)合發(fā)文允許“建樓”養(yǎng)豬
中國繼續(xù)加大生豬養(yǎng)殖用地保障，12月19日，自然資源部聯(lián)合農業(yè)農村部新出臺一份通知明確，允許“建樓”養(yǎng)豬。
通知規(guī)定，設施農業(yè)可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。此外，通知還明確，養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑。
今年9月，自然資源部下發(fā)的一份文件明確，生豬養(yǎng)殖用地作為設施農用地，按農用地管理，不需辦理建設用地審批手續(xù)。同時這份文件取消了生豬生產附屬設施用地規(guī)模不超過15畝的上限規(guī)定，保障生豬養(yǎng)殖生產的廢棄物處理等設施用地需要。
農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博19日回答中新社記者提問時指出，針對生豬養(yǎng)殖，近期中國各部門都出臺了扶持政策，用地政策也有一定突破，生豬養(yǎng)殖用地比過去更容易獲得。同時，他指出，養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑傳遞出一個信號：用地政策比以前更寬松了，這有利于提振社會資本投入生豬養(yǎng)殖的信心。
關于設施農業(yè)用地管理有關問題的通知
各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門、農業(yè)農村（農牧、農墾）主管部門，新疆生產建設兵團自然資源主管部門、農業(yè)農村主管部門：
隨著農業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提升，設施農業(yè)生產日益增多，用地面臨新的情況和需求。為改進用地管理，建立長效機制，促進現(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)通知如下：
一、設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地。其中，作物種植設施用地包括作物生產和為生產服務的看護房、農資農機具存放場所等，以及與生產直接關聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲等設施用地；畜禽水產養(yǎng)殖設施用地包括養(yǎng)殖生產及直接關聯(lián)的糞污處置、檢驗檢疫等設施用地，不包括屠宰和肉類加工場所用地等。
二、設施農業(yè)屬于農業(yè)內部結構調整，可以使用一般耕地，不需落實占補平衡。種植設施不破壞耕地耕作層的，可以使用永久基本農田，不需補劃；破壞耕地耕作層，但由于位置關系難以避讓永久基本農田的，允許使用永久基本農田但必須補劃。養(yǎng)殖設施原則上不得使用永久基本農田，涉及少量永久基本農田確實難以避讓的，允許使用但必須補劃。
設施農業(yè)用地不再使用的，必須恢復原用途。設施農業(yè)用地被非農建設占用的，應依法辦理建設用地審批手續(xù)，原地類為耕地的，應落實占補平衡?！ ?/span>
三、各類設施農業(yè)用地規(guī)模由各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門根據生產規(guī)模和建設標準合理確定。其中，看護房執(zhí)行“大棚房”問題專項清理整治整改標準，養(yǎng)殖設施允許建設多層建筑。
四、市、縣自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門負責設施農業(yè)用地日常管理。國家、省級自然資源主管部門和農業(yè)農村主管部門負責通過各種技術手段進行設施農業(yè)用地監(jiān)管。設施農業(yè)用地由農村集體經濟組織或經營者向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期匯總情況后匯交至縣級自然資源主管部門。涉及補劃永久基本農田的，須經縣級自然資源主管部門同意后方可動工建設。
各省（區(qū)、市）自然資源主管部門會同農業(yè)農村主管部門制定具體實施辦法，并報自然資源部備案?！秶临Y源部 農業(yè)部關于進一步支持設施農業(yè)健康發(fā)展的通知》（國土資發(fā)﹝2014﹞127號）已到期，自動廢止。
本通知有效期為5年。
自然資源部 農業(yè)農村部
2019年12月17日